Aviatii americani folosesc un stivuitor pentru a transporta proviziile cu destinatia Ucraina, pe 29 aprilie 2022, la Dover Air Force Base, Del. Cheltuielile SUA pentru ajutorul extern au depasit recent 70 de miliarde de dolari in fonduri alocate pentru prima data in 70 de ani, arata noile date, alimentate de sprijinul continuu al Israelului si de o crestere a finantarii pentru Ucraina pe fondul razboiului tarii cu Rusia.
Acest maxim recent nu este rezultatul unei ascensiuni lente si nici nu se datoreaza inflatiei. In dolari constanti, obligatiile de ajutor extern ale SUA au crescut de la 56,3 miliarde de dolari in 2021 la 70,4 miliarde de dolari in 2022, ultimul an pentru care datele finale sunt disponibile de la un tracker federal. Aceasta marcheaza o crestere de peste 25% si exista doar trei ani in care SUA au dedicat mai mult ajutorului extern: 1947, 1949 si 1951, cand peisajul global arata foarte diferit dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial si infiintarea Statelor Unite. Natiunile.
Cele mai recente fotografii din Ucraina
Ce este ajutorul extern?
Un site web condus de Departamentul de Stat si Agentia SUA pentru Dezvoltare Internationala, ForeignAssistance.gov, listeaza ajutorul international din partea a peste 20 de agentii guvernamentale americane. Site-ul defineste asistenta externa ca incluzand „activitati finantate din conturi de credite care sunt puse la dispozitie pentru asistenta pentru tari straine, organizatii internationale si alte entitati straine, care pot include fonduri, bunuri, servicii si asistenta tehnica”.
Un punct cheie indicat in alta parte: cifrele urmaritorului nu surprind tot ceea ce ar putea fi considerat ajutor extern, inclusiv sume mari de finantare pentru Ucraina furnizate prin mecanisme precum Initiativa de asistenta pentru securitate a Ucrainei. In Congres, un pachet de ajutor suplimentar care are impact atat asupra Israelului, cat si asupra Ucrainei a fost blocat de cererile parlamentarilor de modificare a securitatii granitei SUA.
Obligatiile de ajutor extern ale SUA in trackerul federal includ atat sprijin economic – care include cheltuieli umanitare – cat si sprijin militar. Ajutorul poate varia de la initiative de combatere a terorismului finantate de Departamentul de Stat pana la programe de combatere a HIV/SIDA finantate de Departamentul de Sanatate si Servicii Umane.
Datele recente de la tracker arata ca ponderea ajutorului militar din SUA a scazut de la 23% in 2020 la mai putin de 13% in 2021, cea mai mica pondere din 1949. Inainte de 2021, cheltuielile militare de decenii reprezentau cel putin 20% din obligatii anuale de ajutor extern. In 2022, aceasta pondere a revenit usor, ajungand la 14%.
In schimb, ponderea ajutorului sub forma de asistenta economica a fost mai mare in 2021 si 2022 decat a fost in decenii, reprezentand aproximativ 86% din obligatiile enumerate in 2022.
Cat ajutor acorda SUA Israelului?
In 2022, agentiile americane au alocat Israelului aproximativ 3,3 miliarde de dolari in ajutor, aproape toate fiind desemnate drept ajutor militar. Tara a primit o suma similara in 2021 – mai mult de doua ori mai mult decat pentru orice alta tara in acel an.
In ultimul deceniu, Israelul a primit anual intre 8% si 10% din toate obligatiile de ajutor extern specifice tarii, dar aceasta pondere a scazut la mai putin de 7% in 2022.
Intre timp, teritoriile palestiniene Cisiordania si Gaza au reprezentat aproximativ 154 de milioane de dolari in obligatii de ajutor extern in 2022, in usoara crestere fata de 131 de milioane de dolari in 2021.
Cat ajutor acorda SUA Ucrainei?
In 2022, Ucraina a depasit Israelul ca principal beneficiar al ajutorului SUA, aducand peste 12 miliarde de dolari dupa ce Rusia si-a lansat invazia in februarie a acelui an. Aceasta inseamna mai mult de 25% din totalul ajutorului desemnat pentru anumite tari in 2022.
In 2021, inainte de invazia Rusiei, Ucraina nu a fost printre primii 20 de beneficiari ai ajutorului extern al SUA, ocupandu-se pe locul 21 cu aproximativ 478 de milioane de dolari.
Pe ce ar trebui sa fie cheltuit ajutorul?
Tarile implicate in conflicte in desfasurare primesc de obicei cantitati semnificative de ajutor militar, in timp ce tarile din Africa primesc de obicei o parte semnificativa din ajutor umanitar si ajutor pentru sanatate si infrastructura.
De exemplu, Ucraina, Israel si Egipt au depasit cu mult toate tarile in 2022 pentru asistenta din categoria „guvernare”, care reprezinta marea majoritate a ajutorului militar obligatoriu capturat de tracker, in timp ce tari precum Etiopia, Yemen si Afganistan au fost alocate mai mari. sume alocate pentru asistenta umanitara.
In special, site-ul federal de urmarire spune ca obligatiile de ajutor extern pot fi distribuite imediat sau in viitor, dar ca fondurile trebuie sa fie disponibile inainte de a se face o obligatie.
Mai multe tari, inclusiv SUA, sunt membre ale Comitetului de Asistenta pentru Dezvoltare al Organizatiei pentru Cooperare Economica si Dezvoltare, ceea ce inseamna ca acorda „asistenta oficiala pentru dezvoltare” tarilor in curs de dezvoltare. In timp ce SUA este cel mai mare donator al OCDE de asistenta pentru dezvoltare la nivel mondial cu o valoare stricta in dolari, acesta este depasit atunci cand acest ajutor este masurat ca procent din venitul national brut al unei tari sau VNB, care masoara produsul intern brut al unei tari plus venitul pe care il primeste. de la companiile sale sau cetatenii din strainatate.
Prin aceasta masura, Luxemburg a oferit 1% din VNB-ul sau si a ocupat fruntea listei in 2022, urmata de Suedia (0,9%), Norvegia (0,9%), Germania (0,8%) si Danemarca (0,7%). SUA a acordat 0,22% din VNB in asistenta oficiala pentru dezvoltare, ocupandu-se pe locul 26 pe lista.
Tarile care au primit cel mai mare ajutor strain din partea SUA in 2022:
- Ucraina (12,4 miliarde USD)
- Israel (3,3 miliarde USD)
- Etiopia (2,2 miliarde USD)
- Afganistan (1,39 miliarde USD)
- Yemen (1,38 miliarde USD)
- Egipt (1,37 miliarde USD)
- Iordania (1,19 miliarde USD)
- Nigeria (1,15 miliarde USD)
- Somalia (1,14 miliarde USD)
- Sudanul de Sud (1,12 miliarde USD)
Tarile care au primit cel mai putin ajutor extern din partea SUA in 2022:
- Coreea de Nord (264 USD)
- Franta (25.000 USD)
- Regatul Unit (25.000 USD)
- Bhutan (31.000 USD)
- Portugalia (48.000 USD)
- Norvegia (53.000 USD)
- St. Kitts si Nevis (65.000 USD)
- Sao Tome si Principe (146.000 USD)
- Surinam (193.000 USD)
- Tuvalu (200.000 USD)
Cheltuieste SUA prea mult?
Potrivit sondajelor de opinie publica, majoritatea americanilor cred ca prea mult din bugetul federal este cheltuit pentru ajutor extern. Dar majoritatea americanilor supraestimeaza care este cu adevarat cota. Un sondaj anterior al Kaiser Family Foundation a constatat ca respondentii au estimat ca ajutorul extern reprezinta 26% din bugetul federal in medie. In realitate, asistenta externa reprezinta de obicei mai putin de 1% din trilioanele de dolari in cheltuieli federale.
Cu toate acestea, SUA ofera mai multi bani in ajutor extern in totalul de dolari decat orice alta tara din lume, distribuind peste 640 de miliarde de dolari la nivel global din 2012 pana in 2022.
Pentru a pune in context cele 70 de miliarde de dolari pentru 2022, daca toate creditele de ajutor extern ar fi fost repartizate de o singura agentie din guvernul SUA, acea agentie ar fi cheltuit putin mai mult decat Departamentul pentru Locuinte si Dezvoltare Urbana (67,8 miliarde de dolari), dar mult mai putin decat Departamentul pentru Securitate Interna (133 miliarde USD) in anul fiscal 2022.
Cifrele preliminare pentru 2023 indica in prezent ca ajutorul extern al SUA ar fi scazut la aproximativ 45 de miliarde de dolari, dar datele sunt incomplete.